健身去哪兒？自然是距離越近、越方便越好，于是社區、公園成了多數人的選擇。為滿(mǎn)足居民鍛煉身體的需求，社區、公園大多設立了專(zhuān)門(mén)的健身區域和健身設施。但有些地方設施有了，管理卻沒(méi)跟上。一部分體育器材出現老化、破損，不僅無(wú)法滿(mǎn)足群眾健身需求，反而成了安全隱患。如何維護好、管理好、利用好社區體育設施成為當務(wù)之急。
加大投入，解決經(jīng)費不足困難
國務(wù)院2003年頒布的《公共文化體育設施條例》、2009年頒布的《全民健身條例》和國家體育總局2017年印發(fā)的《室外健身器材配建管理辦法》等都對相關(guān)方面進(jìn)行了明確規定，但在落實(shí)過(guò)程中，各地存在不同程度的問(wèn)題。
“目前多數社區的室外健身器材由體育部門(mén)提供，按照屬地管理原則，器材接收方要負責對轄區內的器材進(jìn)行日常管理。”國家體育總局群體司公共服務(wù)處處長(cháng)趙愛(ài)國介紹，“在交接時(shí)，體育主管部門(mén)會(huì )依法與器材接收方和器材供應商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權、管理維護要求等事項。處于保修期內的器材因其自身質(zhì)量問(wèn)題而損壞的，由供應商免費維修或更換；超出保修期的器材由供應商負責維修，維修產(chǎn)生的費用問(wèn)題要通過(guò)三方協(xié)議明確。”
在一些地方，作為器材接收方的街道和社區囿于經(jīng)費、人員等問(wèn)題，無(wú)法對健身器材進(jìn)行精心維護，有的甚至將室內健身器材束之高閣。在華中師范大學(xué)體育學(xué)院教授陳元欣看來(lái)，投入跟不上，是導致社區體育設施的維護和服務(wù)不到位的重要原因。
理順經(jīng)費使用流程，采用專(zhuān)款專(zhuān)用的方式，成為不少社區維護體育設施的經(jīng)驗。山東省青島市城陽(yáng)區體育發(fā)展中心副主任馬曉波介紹說(shuō)，針對部分經(jīng)濟薄弱社區體育設施損壞不能及時(shí)維修的情況，該區采用“區級財政補助、屬地主體責任、第三方巡檢”的工作機制，加強體育設施的日常管護。同時(shí)，建立體育設施管理維護績(jì)效評審機制，對維護管理工作績(jì)效突出的單位給予獎勵。
廣泛動(dòng)員，引入更多志愿服務(wù)
發(fā)揮好社區體育設施的作用，關(guān)系到整個(gè)社區體育活動(dòng)能否有效開(kāi)展。群眾健身不僅需要種類(lèi)多樣、安全方便的設施器材，更需要將這些器材利用好的管理者和服務(wù)者。
吉林省長(cháng)春市體育局搭建了“智慧體育”大數據平臺，將社區全民健身設施管理的職責交給社會(huì )體育管理員和指導員。“憑借終端設備，全市450個(gè)社區體育管理員可以隨時(shí)掌握所在社區情況。”吉林省長(cháng)春市體育局二級巡視員李志堅說(shuō)。通過(guò)網(wǎng)格化管理，長(cháng)春市的社會(huì )體育指導員被納入當地體育部門(mén)的統一管理體系中。通過(guò)“智慧體育”這個(gè)紐帶，社會(huì )體育指導員與廣大居民相連，具體指導群眾健身。社區的健身組織、體育俱樂(lè )部、體育興趣小組、體育晨晚練點(diǎn)的建設得以有序開(kāi)展，社區體育設施被充分地利用起來(lái)，也得到了精心的維護。
未來(lái)，長(cháng)春市體育局還會(huì )將“智慧體育”與市民運動(dòng)服務(wù)公眾號“奧運動(dòng)”對接，打造全市全民健身智能平臺。“目前，我們正在開(kāi)發(fā)平臺的體質(zhì)監測功能。以后居民只要上傳健身數據，就可以獲取體質(zhì)監測報告和健身指導處方，健身器材和智能平臺將充分發(fā)揮作用。”李志堅說(shuō)。
“很多社區里的運動(dòng)愛(ài)好者已經(jīng)自發(fā)行動(dòng)起來(lái)，承擔了對乒乓球臺、門(mén)球場(chǎng)等設施的日常清潔和維護，社區完全可以將相關(guān)健身設施的維護委托給他們。”陳元欣表示。
加強指導，吸引社會(huì )力量參與
為滿(mǎn)足社區居民多元化的健身需求，一些有條件的社區規劃了室內健身中心，配置了體育設施。這對場(chǎng)館內功能區的布局，器材的選擇、使用和維護等都提出了更高的要求。
清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉建議，社區可以挖掘有余力的體育專(zhuān)業(yè)人才參與，如退休體育教師、退役專(zhuān)業(yè)運動(dòng)員等，緩解社區體育指導員不足的問(wèn)題。此外，還可以積極聯(lián)系體育院校，將社區體育指導需求與體育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐及實(shí)習訓練等結合起來(lái)，助力社區體育指導實(shí)現定期化與專(zhuān)業(yè)化。
社區提供場(chǎng)地，企業(yè)負責運營(yíng)，上海市體育局、民政局探索出將專(zhuān)業(yè)化運動(dòng)健康服務(wù)引入社區的新模式。2016年年底至今，已經(jīng)在7個(gè)區13個(gè)街道開(kāi)設了20家社區老年人運動(dòng)健康促進(jìn)中心——樂(lè )活空間，利用白天的空閑時(shí)段，以較低的價(jià)格為社區居民提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
群眾健身需求不斷升級，人們也在呼喚更好的服務(wù)。社區體育設施的維護，引入社會(huì )力量是趨勢。趙愛(ài)國表示，要為這些企業(yè)提供政策保障，明確企業(yè)的責任，保護企業(yè)的權益，才能實(shí)現雙贏(yíng)。